近日，《重庆市2020年农村人居环境整治工作要点》印发。发展战略成渝地区双城经济圈建设;全市一区两群协调发展与《重庆市农村人居环境整治三年行动实施方案(2018-2020)》拒绝完全一致目标：干干净净迎接小康主题：清净家园摊庭院树新风重点内容：6+3任务以实行五沿造就全域整治工程为抓手，以一类地区、乡村大力发展重点镇村和农村人居环境整治第三档村为重点，以新冠肺炎疫情预防为切入点，着力打造出小组团、微田园、生态化、有特色的农村人居环境什么是一类地区?重庆农村人居环境整治区域可区分为三类探讨6项重点任务明确目标一类区建无害化公共卫生厕所普及率超过90%以上，二类区力争公共卫生厕所普及率超过85%左右，已完成180个以上三档村整村前进厕所革命工作，建设408座农村无害化公厕;追加400个垃圾分类示范村，总计竣工1000个垃圾分类示范村，全市30%的行政村积极开展生活垃圾分类样板;全面完成农村非正规垃圾堆敲点整治清零;已完成190座集中于污水处理设施技术改造;已完成农村危房改造0.68万户;创立评选美丽庭院2万个，培训4000名农村建筑工匠;建设四好农村路1.4万公里;实行村庄公共场所绿化387公顷，创立500个绿色样板村庄;新建农膜回收区县级贮运中心22个、场镇重复使用网点210个、村级重复使用网点573个;荒废农膜回收率约80%以上，构建重复使用10185吨，在15个区县积极开展加厚和可降解地膜推展样板;在20个区县积极开展农药纸盒废弃物重复使用试点;重新组建36个设计上山下乡工作室(其中市级工作室13个)，正式成立16支设计上山下乡志愿服务队;新建500个宜居村庄;维护发展74个中国传统村落，竣工4个中国传统村落维护发展市级示范点;已完成10个市级以上命名的少数民族特色村镇维护与发展，已完成2633个村级文体活动场所建设;各重点任务联合部门要根据资金决定等，将2020年工作任务分解成细化到区县，并于3月31日前将任务分解成情况报市农村人居环境整治工作领导小组办公室托上日程的农村生活污水管理专项规划;农村公路发展规划;修改《重庆市乡村规划设计导则(全面推行)》各区县农村人居环境整治工作将展开三年考核评估。全文3章39条要点如下：重庆市2020年农村人居环境整治工作要点2020年是全面竣工小康社会目标构建之年，是农村人居环境整治三年行动收官之年，作好农村人居环境整治工作至关重要。

全市上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面秉持党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，了解自学秉持习近平总书记关于提高农村人居环境的最重要命令请示精神，严肃贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议及全市农村工作和扶贫开发工作会议精神，紧紧围绕成渝地区双城经济圈建设和全市一区两群协调发展战略，按照《重庆市农村人居环境整治三年行动实施方案(2018-2020)》拒绝，以干干净净迎接小康为目标，以净家园摊庭院树新风为主题，以6+3任务为重点内容，以实行五沿造就全域整治工程为抓手，以一类地区、乡村大力发展重点镇村和农村人居环境整治第三档村为重点，以新冠肺炎疫情预防为切入点，着力打造出小组团、微田园、生态化、有特色的农村人居环境。今年我市农村人居环境整治的总体目标是：全面完成三年行动目标任务，农村人居环境明显改善，村庄环境整洁干净有序，村民的环境与身体健康意识广泛强化，部分地方构建山清水秀村美、宜居宜业宜泛舟。

明确目标为：一类区：基本构建农村生活垃圾处置体系仅有覆盖面积;基本已完成农村户用厕所无害化改建，厕所粪污基本获得处置或资源化利用，无害化公共卫生厕所普及率约90%以上;农村生活污水管理亲率明显提高，村内污水横流、内乱分列乱放情况基本避免;村容村貌明显提高;运维管护长效机制基本创建。二类区：90%左右的行政村生活垃圾获得有效地管理;公共卫生厕所普及率超过85%左右;生活污水内乱分列乱放获得管控、管理初见成效;村内道路通行条件明显改善。三类区县：农村人居环境整洁干净，村内垃圾不乱堆乱放，杂物堆满规整，房前屋后干净;公共卫生厕所普及率逐步提高;污水内乱分列乱放现象显著增加。

一、探讨六项重点任务，全面完成三年行动目标(一)分类前进农村厕所革命1.前进农村户厕改建。稳固提高一类区建设成果，无害化公共卫生厕所普及率超过90%以上;有序积极开展二类区公共卫生厕所无害化改建，力争公共卫生厕所普及率超过85%左右;样板前进三类区县公共卫生厕所无害化改建。

已完成180个以上三档村整村前进厕所革命工作。实施《重庆市农村户用厕所改建项目竣工验收规程》。(联合单位：市公共卫生身体健康委、市农业农村委)2.前进农村公厕建设。

合理布局、建设408座农村无害化公厕。指导区县切实做好农村公厕的管理与确保。(联合单位：市公共卫生身体健康委)3.前进厕所粪污管理。

强化农村改厕与农村生活污水管理有效地交会。希望各地结合实际，将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。(联合单位：市公共卫生身体健康委、市农业农村委、市文化旅游委、市生态环境局)(二)全面前进农村生活垃圾管理4.贯彻抓好农村生活垃圾管理。

稳固深化全国竣工验收成果，保证农村生活垃圾管理工作常态长效。(联合单位：市城市管理局)5.贯彻抓好农村生活垃圾分类样板。

积极开展就地分类、源头保护环境试点。追加400个垃圾分类示范村，总计竣工1000个垃圾分类示范村。全市30%的行政村积极开展生活垃圾分类样板。

(联合单位：市城市管理局)6.贯彻抓好农村非正规垃圾堆敲点整治清零。按照一点一策制订整治方案，积极开展整治工作，全面完成农村非正规垃圾堆敲点整治清零。(联合单位：市城市管理局、市住房城乡建委、市生态环境局)(三)梯次前进农村生活污水管理7.积极开展规划编成。

指导区县编成农村生活污水管理专项规划，专责前进农村生活污水管理。(联合单位：市生态环境局)8.实行重点管理。基本已完成农村常住人口千人以上的聚居点集中于污水处理设施建设，已完成190座集中于污水处理设施技术改造，优先解决问题乡镇所在地、舟山市场镇和五沿区域中心村生活污水问题。(联合单位：市生态环境局、市住房城乡建委)9.增强样板引导。

积极开展农村生活污水管理试点样板，构成可糅合、可拷贝、可推展的经验。在条件适合地区积极开展农村生活污水黑灰分离出来试点。

(联合单位：市生态环境局)10.积极开展白粪水体整治。已完成农村白粪水体调查摸底，创建管理系统，编成工作指南，的组织试点样板。

(联合单位：市生态环境局)(四)逐步推进村容村貌提高11.指导宜居村庄建设。研究制订小组团、微田园、生态化、有特色宜居村庄建设指导意见。(联合单位：市农业农村委)12.改建提高农村危旧房。

已完成农村危房改造0.68万户，动态避免追加危房。按照农村旧房五整治内容，整治提高农村旧房7万户。

前进美丽家园建设，创立评选美丽庭院2万个。培训4000名农村建筑工匠。

(联合单位：市住房城乡建委)13.建设四好农村路。编成新一轮农村公路发展规划，建设四好农村路1.4万公里，减缓增进城乡交通基础设施互联互通。

(联合单位：市交通局)14.建设入户道路。按照布局合理、生态铺设、功能限于、资源共享分享原则，建设入户道路4000公里。(联合单位：市农业农村委)15.实行村庄绿化。反对农民群众积极开展村庄绿化，实行村庄公共场所绿化387公顷，创立500个绿色样板村庄。

(联合单位：市林业局)16.实行村庄亮化。加装5万盏公共灯光路灯或庭院灯，逐步完善农村公共灯光设施。

实施管护责任，提升农村公共灯光设施管护水平。(联合单位：市住房城乡建委)(五)减缓前进农业生产废弃物资源化利用17.前进畜禽养殖废弃物资源化利用。

建构种养循环的可持续发展模式，提升畜禽养殖废弃物资源化利用水平。(联合单位：市农业农村委)18.前进农作物秸秆综合利用。

积极开展秸秆综合利用试点样板。指导区县创建秸秆利用台账，前进综合利用。强化秸秆私自还田利用。

(联合单位：市农业农村委)19.前进荒废农膜回收利用。新建农膜回收区县级贮运中心22个、场镇重复使用网点210个、村级重复使用网点573个，全市荒废农膜回收体系基本创建。全市荒废农膜回收率约80%以上，构建重复使用10185吨。在15个区县积极开展加厚和可降解地膜推展样板。

(联合单位：市供销合作社)20.积极开展农药肥料纸盒废弃物重复使用。按照谁用于谁交还，谁销售谁重复使用、谁生产谁处理的原则，在渝北、潼南等20个区县积极开展农药纸盒废弃物重复使用试点，逐步探寻创建农药纸盒废弃物重复使用机制。

创建市负总责、县乡抓落实，肥料生产者、销售者、使用者遵守主体责任的重复使用义务和分级负责制。积极开展肥料纸盒废弃物重复使用处置。(联合单位：市农业农村委、市供销合作社)(六)加强村规划编成引导21.科学编成(修改)村规划。

修改《重庆市乡村规划设计导则(全面推行)》。各区县融合实行乡村大力发展战略和农村人居环境整治重点村建设，发售一批实用性村规划编成样板。

基本已完成行政村规划编成(修改)。完备区县农村人居环境整治项目库，增进项目落地。

(联合单位：市规划自然资源局)22.了解前进三师上山下乡。重新组建36个设计上山下乡工作室(其中市级工作室13个)，反对设计上山下乡工作室参予村规划编成和乡村设计;正式成立16支设计上山下乡志愿服务队，设计上山下乡专业人才陪伴式服务覆盖面积全部涉农区县。

(联合单位：市住房城乡建委、市规划自然资源局)二、完备分类分档和样板造就，减少工作实质(一)细化分档整治23.研究明确提出各档次村整治标准。坚决实事求是、因地制宜、精准施策，研究明确提出各档次村农村人居环境分档整治标准、模式和范例，在涉及档次村推广应用。(联合单位：市农业农村委)24.完备村级整治台账。

敦促区县指导完备农村人居环境整治村级台账，构建动态化、精准化管理。(联合单位：市农业农村委)(二)增强样板引导25.持续积极开展五沿造就全域整治。

以沿高铁、沿江、沿高速、沿城镇周边、沿旅游景区为重点，引人注目房前屋后、院坝、道路、溪河两岸，尤其是门口、路口、村口、河口等四口节点，分区域、分类型积极开展清脏得失，造就全域整治。(联合单位：市农业农村委)26.实行千村宜居计划。稳固500个已竣工宜居村庄成果。

今年新建500个宜居村庄，压茬前进农村人居环境整治。(联合单位：市农业农村委)27.的组织积极开展展出展示活动。的组织积极开展1次农村人居环境整治新技术新产品展出展示活动，点评一批成熟期产品和技术。

(联合单位：市农业农村委)(三)推展成渝地区农村人居环境整治协同合作28.建构成渝地区双城经济圈农村人居环境整治工作协同前进机制。创建两地联席会议制度，增进战略协同、政策交会和工作接入。

推展广安、合川、北碚，江津、永川、泸州，铜梁、潼南、资阳，荣昌、内江、泸州等成渝坐落地区农村人居环境联控联治先导区建设，希望打造出高品质生活宜居地。(联合单位：市农业农村委)三、增强三项确保措施，完备人居环境整治长效机制(一)引领村民教导较好卫生习惯29.持续积极开展村庄洗手行动。反对农民群众积极开展村庄洗手行动，以净村庄摊庭院树新风为统率，以干干净净迎接小康为目标，扩展优化三清一改为内涵，环绕最重要时间节点，策划积极开展有所不同形式的主题活动，做到浅做到鉴村庄洗手行动。(联合单位：市农业农村委)30.深入开展宣传发动。

推展社会主义核心价值观入农家，深入开展农村人居环境整治宣传教育。积极开展星级文明户、洗手户、美丽庭院票选，持续引领村民教导三定三勤三看生活习惯。

的组织积极开展60秒我说道提高环境微视频接力赛传播等多形式、多层次、多角度宣传和科普活动。指导深化积极开展以乡镇为单元的洗手村庄比武活动和以村、社(组)为单位的现场参访活动，唤起农民群众参予农村人居环境整治的内生动力。

(联合单位：市委宣传部、市农业农村委)31.持续积极开展志愿服务活动。的组织积极开展美丽乡村志愿服务活动，专责新时代文明实践中志愿服务力量，针对洗手庭院、村容提高、绿色生产，有序积极开展文明劝告、样板指导等志愿服务活动，引领农村群众教导洁净、文明、身体健康的生活习惯和生活方式。(联合单位：市委宣传部、团市委、市妇联)32.持续积极开展美丽家园巴渝巾帼行动。积极开展净化美环境文明美乡风绿色美生活行动，引领妇女在农村人居环境整治行动中充分发挥大力起到。

(联合单位：市妇联)33.持续积极开展乡村文化建设。弘扬杰出农耕文化、建筑文化、民俗文化，之后积极开展历史文化名村名镇的审定和维护，前进公共服务设施提档升级。

维护发展74个中国传统村落，竣工4个中国传统村落维护发展市级示范点。已完成10个市级以上命名的少数民族特色村镇维护与发展，已完成2633个村级文体活动场所建设。(联合单位：市文化旅游委、市住房城乡建委、市规划自然资源局、市民族宗教委、市体育局)(二)完备建设和管护机制34.优化建设机制。

坚决农民主角，指导了解探寻灵活多样的建设、管理、监督机制。贯彻贯彻落实市政府办公厅《关于更进一步前进点多面广量大涉农项目放管服改革的指导意见》(渝府办发〔2018〕200号)，不做一刀切的招投标，精简优化政府投资项目审核程序。

(联合单位：市发展改革委、市农业农村委)35.完备管护机制。完善完备农村生活垃圾管理长效机制，建立健全农村生活垃圾收运处理体系，逐步探寻获益农户必要依效收费和鼓舞约束机制。

可行性创建农村生活污水管理五位一体运维管理机制。甄选推展一批可拷贝推展的管护典型范例。(联合单位：市城市管理局、市生态环境局、市农业农村委)(三)完善确保措施36.压实五级书记捉农村人居环境整治工作责任。

增强区县党委和政府主体责任，作好项目落地、资金用于、前进实行等工作，对实行效果负责管理。乡镇党委、政府和村两委要作好明确的组织实行工作。(联合单位：市委组织部)37.确保整治投放。保证财政投入与农村人居环境整治补短板相适应。

反对区县专责统合资金用作农村人居环境整治。逐步创建政府、农村集体和农民、社会力量多元投放机制。(联合单位：市财政局)38.完备工作前进机制。

坚决区县主责、乡镇主事、村社主体、农民主角的责任实施机制、专责协商、分工负责的协商联动机制和月调度、半年排位、年终考核的工作前进机制。各重点任务联合部门要根据资金决定等，将2020年工作任务分解成细化到区县，并于3月31日前将任务分解成情况报市农村人居环境整治工作领导小组办公室。

(联合单位：市农业农村委)39.增强考核评估。对各区县农村人居环境整治工作展开三年考核评估，其结果划入区县经济社会发展实绩考核，对名列靠前的区县不予表彰和奖调补，对名列靠后的区县不予通报和约讲，同时强化日常敦促和指导。

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